이 불황의 시대에 FDK를 시행하는 나라는 과연 제정신일까?
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보이지 않고 있고 부익부 빈익빈의 악순환은 더욱 기승을 부리는 가운데,
시애틀 바로 위 브리티시 컬럼비아 주정부가
FDK를 시행하겠다고 해서 잠시 들여다 봤습니다.
FDK가 뭐냐고 하실 분들이 있을 지 몰라 미리 말씀드리지만
이건 JFK의 오타가 아닌 Full-Day Kindergarten의 약자입니다.
바로 전일제 유치원제도지요.
이번 새학기부터 비씨(브리티시 컬럼비아의 약자)주 정부는
전 주내 초등학교에 대해 FDK를 시행하기로결정했고 이를 위해서
2억 8천만 달러의 예산을 배정했습니다.
물론 그동안에도 킨더가르텐(우리의 유치원)은 초등학교 부설로 운영되어
왔지만 대부분 오전 9시부터 12시까지 운영되는 반일제 수업이었습니다.
(물론 일부 웨스트 밴쿠버 시와 같은, 밴쿠버에선 좀 산다는 동네에선 이미
전일제 운영을 해오고 있긴 했었습니다만)
이 제도 시행을 둘러싸고 논란이 적지 않았지만,
비씨주정부(현재 자유당이 집권중)는 이 제도 시행을 결정하였고
시행 첫해인 올해에는 부분적으로 그리고 내년부터는 전면적으로
이 제도가 모든 비씨주 초등학교에 시행될 예정입니다.
그리고 내년에는 기존의 2억 8천만 달러에 추가로 1억 4천만 달러가
더 배정된다고 합니다.
예산의 대부분은 655개의 교실 증축과 킨더카르텐 선생님 확보에 사용됩니다.
광역 밴쿠버시 중 하나인 써리의 경우 현재 시내 100개의 초등학교중
82개 학교가 올해부터 FDK를 실시하고 내년부터는 모든 학교에 이 제도가
시행될거라고 하네요. 약 4000명의 써리 킨더가르텐 입학생 중 올해에만
3374명이 이 혜택을 보게 될 것으로 보도되었습니다.
당연하게도 이 FDK는 주정부의 예산으로 운영하기에 전액 무료입니다.
실업자가 늘고 가게가 없어지고 부동산값이 떨어지며
전반적인 경기불황은 비씨주도 마찬가지인데도 불구하고 올해 비씨주는
주민들의 극심한 반대에도 불구하고 HST를 강행했습니다.
주세와 연방세에 더해 각종 서비스와 음식료대에까지 세금을 확대하는 제도인
HST(Harmonized Sales Tax)는 가뜩이나 전체 캐나다에서 많은 세금을 내고
있는 비씨주 주민들의 격렬한 반대와 저항에 부딪쳤습니다.
특히나 자영업자와 식당 및 서비스 업 계통은 적지 않은 타격을 입고 있는
현실이지만, 그래도 비씨주 정부는 세금을 허투루만 쓰지는 않는 거 같습니다.
우리 돈으로 올해에만 거의 3천억...내년부터는 매해 5천억에 가까운 많은 돈을 기껏해야
유치원 전일제 운영에 쏟아부으려고 하는 캐나다 비씨주정부는 과연 제정신일까요?
네, 제가 보기엔 당연히 제정신일뿐만 아니라
너무나 영악하고 똑똑한 건전함이라고 상찬하고 싶습니다
이 전일제 유치원 운영으로 인해 비씨주는 더 많은 교실을 필요하기에
당연히 건설업에게 혜택이 갈것입니다.
뿐만 아니라 전일제 운영으로 인해 필요한 각종 교과재와 필요 물품들이
있을 것이고 이 역시도 해당산업 분야의 매출 증대와 경영에 도움을 줌은
물론 장기적으로는 고용창출도 기대할 수 있을 거 같습니다.
또한 더 많은 선생님들이 필요하므로 이로 인해서 고용창출의 효과가
있을 것은 당연한 일이고 많은 수의 능력있는 엄마들이 아이를 맡길 곳이
생겨 더 활발한 구직과 사회활동 참여가 가능해질 것으로 예상됩니다.
가사와 육아의 부담이 줄어 개인 개발이나 공부 혹은 기타 사회봉사라든가
하는 여가 시간 활용도 늘어나겠지요.
또한 기업체에서도 육아를 신경쓸 필요가 없어진 능력 있는 여성인재들을
고용할 기회가 늘어날 것이고 기업역시 육아관련 부담해야 할 추가 비용을
고려할 필요가 없어졌으므로 인력수급에도 도움이 될 것입니다.
뿐만 아니라 가사를 분담하는 서구사회의 특성상 남편들 역시 더 일에
집중하거나 여가생활을 즐길 여유가 생길 것은 분명합니다.
.
옆나라 미국은 서브프라임의 부실이후 거품이 꺼지면서
부동산 값이 바닥을 알수 없을 정도로 꺼지고 있지만 부동산으로
재미를 톡톡히 봐왔던 비씨주는 가격이 하락하기는 했으나,
미국만큼 엄청난 타격을 받지는 않았습니다.
비록 기다리는 시간이 적지 않고
의료서비스의 질이 논란이 되기는 합니다만,
국가가 모든 의보를 독점하다시피 하는 캐나나의 의료보험비용은
미국과 비교해 같은 수입을 가진 사람대비 미국의 10분의 1에 불과하고
그것도 미국처럼 보장이 되지 않는 부분이 거의 없는 풀커버리지라는 장점이 있습니다.
오바마 행정부가 쏟아부어야 할 의료보험 개혁비용을 생각하면 분명 싸게 먹히는
남는 장사를 하고 있는 셈이지요. 미국이 그토록 거품이 꺼지면서 휘청거리고 있음
에도 그 옆에서 미국경제의 영향을 적지 않이 받고 있는 캐나다가 미국보다 아직까지는
더 건전한 상태를 유지하는 이유는 미국식 신자유주의보다는 유럽식 복지체계의 근간을
유지해왔고 불황임에도 세금을 더 올려 FDK를 시행하는등 복지를 더 확대하려는 캐나다
정부와 시민들의 지혜에서 비롯된 것은 아닐까요? 이게 우연일까요?
세계적인 불황의 여파로 모두가 힘들어합니다.
그 불황을 이겨나갈 묘수가 없어 고민들이 많습니다.
강을 파고 운하따위를 만들어 경기를 부양하겠다는
이미 FDR(헷갈리지 마세요. 루스벨트대통령임다)도 하다가 이건 아니다 싶어서
그만둬버린, 인위적인 건설경기 부양책을 위해서 각종 복지예산을 모조리 삭감하는
것도 부족해 이젠 보수반공정권의 체모에도 어울리지 않는 국방비를 삭감하고 그것도
모잘라 인력부족을 군복무기간 연장으로 메꾸겠다는 삽질 정권의 눈에는 비씨주정부의
FDK가 미친짓으로 보이겠지만, 이윤추구에 눈이 먼 세계화의 부작용으로 찾아온
불황을 극복하기 위해선 생산적인 복지, 더 먼 미래를 내다보고 인간을 배려하고
전체가 함께 살아갈 수 있는 환경을 위해서 할 수 있는 일을 해내는 정부가 절실합니다.
그리고 그런 차원에서 대한민국의 현 권력은 생각의 기본과 바탕에서부터
글러먹은 불량품이고 즉시 교체 및 폐기처분이 시급하다 하겠습니다.
얼핏 보기엔 미국과 별로 다를게 없어보이는 나라, 하지만 많은 부분에서 다른 캐나다.
그들이 강대국 미국 옆에서 나름 자신의 영역을 유지하며 번영해왔던 이유는 바로 미국과는
근본적으로 다른 사고방식에서 비롯된 것은 아니었을까요?
그리고 요즘들어 그들의 영악함과 야무진 지혜가 유난히 돋보이는 것은 왜 일까요?
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댓글목록
돼지님의 댓글
돼지 작성일
비씨 주 정부는 발상의 전환이 있는 정부 같군요. 여기 미국도 연방정부나 주 정부가 작은 투자
부터 늘려 나가면서 일자리를 만들면 고용효과가 생기면서 고용이 생기면 소비가 진작되고
소비가 진작되면 business가 활성화 되는 경제의 선순환이 절실한 상황인것 같네요......
나그네님의 댓글의 댓글
나그네 작성일지금 우리에게 필요한 것은 장기간의 선순환을 유도할 수 있는 정책들의 실현이고 그중 가장 핵심이 되는 것은 교육과 복지에 대한 투자가 가장 선행되어야 할 것 같습니다. 지금과 같은 사교육은 망국의 지름길이고 모두가 손해를 보는 정책일뿐입니다.
권종상님의 댓글
권종상 작성일정말 제대로 된 사고방식이라 봅니다. 더 많은 이들의 고용창출, 그것으로 인한 구매력의 창출과 자연스러운 경기부양이 되겠지요. 무엇보다 아이들에게 균등한 교육의 기회를 어렸을 때부터 부여한다는 것... 사실 미국에선 이런 사고방식을 가지고 정책을 실행했다가는 좌빨 소리 듣기 딱 좋은지라. 오바마가 빨갱이라는 나라인데요, 쩝.
나그네님의 댓글의 댓글
나그네 작성일우리가 진정한 세계화를 추구한다면 바로 우리보다 앞서 나간다는 나라의 장점을 배우는 일에서부터 시작해야 하지 않을까 합니다. 지적하신대로 킨더가르텐에서부터 저들의 교육내용은 남을 앞서고 누르기 위한 공부경쟁이 아니라 사회속에서 함께 어울려 공존하는 법, 남을 배려하고 사회성을 키우는 교육을 더 중시하고 있고 마음껏 뛰놀면서 체력을 키우고 건강을 다지면서 서서히 배움의 세계로 유도한다는 점에서 선진국이라 하겠습니다. 매년 캐나다로 유학 혹은 단기연수를 오는 외국학생들이 늘어나고 있고 아시아뿐 아니라 유럽에서조차 캐나다를 선망하는 경우가 많아져 자연스럽게 그 역시도 하나의 교육산업이 되고 있고 이 역시 캐나다 경제를 지탱하는 주요한 축이라는 점에서 그들은 참으로 현명하다고 하겠습니다. 정말로 똑똑한 사람들이지요. 그런면에서...
아아님의 댓글
아아 작성일카나다로 이민가려다 미국행을 택했는데 살아보니 기대만큼 별로라~ , 위와 같은 기사를 읽으면 역시 이민은 좀 더 신중했었어야 했음을 ~~ 켁
나그네님의 댓글의 댓글
나그네 작성일그래서 그런지 갈수록 까다로워지는 캐나다 이민...-.-;;;
동감님의 댓글
동감 작성일권종상님 의견에 동감!
이참에님의 댓글
이참에 작성일이민조건은 되니 그럼 카나다 벤쿠버로 갈까? ㅎ
강산님의 댓글
강산 작성일
정치와 자본가가 한데 어울어져 일반 시민의 이익이 아니라
서로의 이익만을 위해 법을 만들고 집행하는 미국에서
캐나다같은 개혁이 일어나는 일은 참으로 어렵기만 합니다.
이런 경기불황이 장기적으로 지속되는 것을 해결하기 위해서라도
정책의 변경은 불가피한데 과연 미국민들이 이 기회를
살려서 변화를 이룰 개혁을 꿈이나 꾸고 있는지 모르겠군요.
나그네님의 댓글의 댓글
나그네 작성일사실 미공화당이나 민주당이나 크게 차이가 없는지라, 제3의 정당 ...진보다운 정당이 나와야 가능할 듯...