영어실력 양극화...‘우수’보다 ‘미달’이 훨씬 늘어 > 통일게시판

MB정부 몰입교육 ‘헛발질’
‘전용교실제’ 실시 중학교
실시 않는 학교와 비교해
‘우수’ 0.02% 많은데 비해
‘미달’은 0.46%나 많아


이명박 정부 3년 동안의 영어교육 정책을 분석한 ‘영어교육정책 성과 분석 및 발전 방안 연구’ 보고서는 정부의 영어교육 정책이 학생들의 학업성취도 향상에 별다른 도움을 주지 못하고 있다고 분석하고 있다.

	» 이명박 정부 주요 영어교육 정책별 학생 평가

보고서를 보면, 2009년 국가수준 학업성취도 평가(일제고사)를 치른 중학생 65만3383명 가운데 영어 전용교실제가 도입된 학교에서 ‘우수 학력’의 성적을 거둔 학생은 26.01%로, 도입되지 않은 학교(25.99%)와 거의 차이가 없었다. 반면 전용교실제 실시 학교의 ‘기초학력 미달’ 학생 비율은 5.33%로, 미실시 학교의 4.87%보다 0.46%가 많았다. 보고서는 “우수 학생도 어느 정도 늘었지만, 미달 학생의 비율이 많이 증가해 영어교육에서 양극화가 진행되고 있다”고 분석했다.

고등학생의 경우도 2009년 일제고사를 치른 64만3106명 가운데 영어 전용교실제 실시 학교에서 ‘우수 학력’의 성적을 거둔 학생은 15.0%로 미실시 학교(16.6%)보다 1.6% 적었고, ‘기초학력 미달’ 학생은 7.8%로 미실시 학교(7.3%)보다 되레 많았다.

영어 체험교실과 정부 초청 국외 영어봉사 장학생(TaLK) 프로그램, 원격 화상강의 등 초등학교 대상 영어교육 정책도 학생들의 영어 학업성취도에 별다른 영향을 끼치지 못했다. 2009년 일제고사를 치른 초등학생 63만7606명 가운데, 정부의 초등 영어교육 정책에 따라 새 제도가 도입된 학교에서 ‘우수 학력’의 성적을 거둔 학생은 68.5%로, 그렇지 않은 학교(69.5%)보다 되레 1.0% 적었다. ‘기초학력 미달’ 학생은 도입 학교와 미도입 학교가 모두 1.8%로 같았다.

또 영어 담당교사 2만1589명과 영어교육 전문가 99명에게 정부의 영어교육 정책이 사교육에 끼치는 영향에 대해 물은 결과, 초등학교 교사 53.5%는 중·고교의 영어 수준별 이동수업으로 인해 ‘3년 이내에 사교육이 늘어날 것’이라고 답했다. 반면 중학교 교사의 54.2%, 고교 교사의 57.0%는 사교육에 영향이 없을 것이라고 내다봤다.

보고서는 “초등학교 교사들은 중학교 때부터 성적에 따라 우·열반 또는 상·중·하반으로 분반해 수업하는 방식이 확산되면, 상위반에 편성되기 위한 선행학습 등 초등학생의 사교육이 늘어난다고 우려했을 것”이라고 분석했다.

초등학교 3~4학년 영어수업시간 확대 정책에 대해서는 전문가의 41.5%, 초등학교 교사의 50.4%가 ‘3년 이내에 사교육을 늘릴 것’이라고 답했다.

반면 전문가 44.4%, 초등학교 교사 47.5%, 중학교 교사 43.9%, 고등학교 교사 44.4%는 <교육방송>(EBS)의 영어교육방송이 ‘3년 안에 사교육을 줄일 것’이라고 밝혔다. 이들은 원어민 보조교사 배치, 영어회화 전문강사 배치 등도 사교육을 줄일 수 있는 정책으로 꼽았다.

‘새로운 사회를 여는 연구원’ 최민선 연구원은 “결국 한국의 영어교육이 실제 쓰임새라는 교육적 목적보다 시험과 선발을 위한 도구가 돼왔기 때문에 정책 효과가 없는 것”이라며 “진정한 영어교육을 위해선 대입이나 고입 선발시험, 공무원 채용시험 등에서 영어를 필수가 아닌 선택으로 하는 방안부터 연구해야 한다”고 지적했다.

출처: 한겨레